各县（市、区）旅游局、各旅游企事业单位：

“五一”节将至，为了切实做好今年“五一”节期间的各项旅游安全生产工作，及时消除不安全因素，防止重大特大事故的发生，为旅游者提供安全、祥和、舒适的旅游环境，根据上级有关指示精神，结合我市旅游行业的实际，现将有关事项通知如下：

一、高度重视 “五一”节期间的旅游安全生产工作

各旅游管理部门、各旅游企事业单位要牢固树立 “以人为本”和科学发展观的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高度重视节日期间的旅游安全生产工作，进一步落实安全生产负责制，切实加强对节日安全生产工作的领导。进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，结合以往“五一”节期间旅游工作中的经验，积极做好“五一”节期间旅游各项工作，尤其抓好旅游安全工作，确保今年“五一”节做到“健康、安全、秩序、质量”四统一。

二、切实抓好各项旅游安全工作

各旅游企事业单位要认真学习贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示，进一步增强安全意识和观念，结合“安全隐患年”活动要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好“五一”节期间的安全防范与安全管理。

（1）旅行社加强接待用车安全保障工作，确保旅游交通安全。对没有旅游营运资格和不符合旅游安全要求的车辆及司机，严禁使用或租用。租车时要与旅游汽车公司签订明确的合同，明确事故处理和赔偿办法。旅行社必须购买责任险和引导游客购买旅游人身意外险；

（2）旅游汽车公司要积极做好旅游车辆的管理以及对驾驶员的安全教育，杜绝非法从事旅游客运和带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为；制定和实施合理的行车规范约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶等行为，确保旅游客运万无一失。

（3）旅行社不得组织游客前往没有开放和没有安全保障的区域旅游。导游员带团时，对带有危险性的游览项目，一定要提醒客人并做好防护的协调工作。导游人员要重点掌握旅游事故处理规定及措施。

（4）各滨海度假区（浴场）活动空间大，管理难。要求各单位的救护、医疗人员要配足到位，救生的设施设备要充足完好。并积极引导游客在安全的区域内活动。

（5）星级饭店要加强消防、治安等专项防范工作。星级饭店内消防保障不到位的部位不能对外营业并要及时整改。节日期间除了实行经理、安检、保卫人员值班制度外，还要制订巡查措施，保证24小时有专人值班、巡查。加强酒店从业人员扑救初期火灾和会自救逃生的能力培训。餐厅要做好食品卫生工作，坚决杜绝食物中毒等事故的发生。娱乐场所要密切注意现场动态，防止斗殴滋事等事件发生。

（6）旅游景区（点）要加强安全防范工作。对景区重点地段要落实安全防护措施，实行旅游高峰时段控制进入或人员分流，严防发生踩踏、挤伤、坠崖等危险；特别是湖光岩风景区要做好雷州古院上方山崖塌方地段的安全隐患防范工作，确保游人安全。对游乐机械和游船（艇）等游客运载工具和游艺机械设备要进行重点检查，切实排除各种安全隐患。

三、认真做好“五一”节旅游质监工作。

各单位在节前要积极主动营造良好的节日氛围，对各部门、各部位的接待准备工作进行全面的布置、检查、落实，同时要做好旅游服务的质量监控工作，确保“五一”节期间优质旅游服务质量。各单位要保证投诉电话24小时开通并有人接听，做到出现异常情况时保证联络渠道畅通和及时处理。

四、各旅游管理部门、各旅游企事业单位要认真落实节假日领导值班制度和安全事故报告制度，确保对旅游安全工作的动态管理，有关人员要24小时值班；若发生重大旅游安全事故，要及时妥善处理，并及时上报有关部门。

五、我局将于节前联合有关部门开展对各旅游企事业单位的安全大检查，对达不到安全要求的单位要立即进行整改，整改仍未达标的作停业处理。

以上通知，请认真贯彻执行。

                                     二ОＯ八年四月二十三日